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Les examens environnementaux de l’OCDE sont des évaluations indépendantes des progrès accomplis par les pays pour tenir leurs engagements environnementaux nationaux et internationaux. Ces examens ont pour objectif de favoriser les échanges de bonnes pratiques et l’apprentissage entre pairs, d’aider les gouvernements à rendre compte de leurs politiques auprès des autres pays et de l’opinion publique et d’améliorer la performance environnementale, individuelle et collective, des pays. Les analyses s’appuient sur un large éventail de données économiques et environnementales et contiennent également des recommandations de politique publique. Au cours de chaque cycle d’examens environnementaux, l’OCDE passe en revue l’ensemble de ses pays membres ainsi que certains pays partenaires. Les derniers pays examinés sont la Suède (2014), l’Islande (2014) et la Pologne (2015).
Ce rapport est le troisième examen environnemental de l’Espagne. Il évalue les progrès accomplis par l’Espagne en termes de développement durable et de croissance verte, avec un accent particulier sur la biodiversité et la performance environnementale du secteur privé.
Ce chapitre passe en revue les efforts déployés par l’Espagne en vue de placer les considérations environnementales au cœur de la politique économique et de promouvoir l’écologisation de l’économie. Il analyse comment la politique fiscale est mise au service d’objectifs environnementaux, ainsi que les progrès de l’élimination des incitations fiscales qui peuvent encourager des activités préjudiciables à l’environnement. Dans ce chapitre sont également examinés les efforts accomplis par l’Espagne pour promouvoir les énergies renouvelables et améliorer l’efficacité énergétique, tout comme le rôle du secteur des biens et services environnementaux en tant que source d’emploi et de croissance verte. Enfin, les performances du pays en matière d’éco-innovation et les dépenses de RD-D y sont analysées, ainsi que les initiatives visant à intégrer la problématique environnementale dans les programmes de coopération pour le développement.
Ce troisième Examen environnemental de l’Espagne passe en revue les progrès accomplis depuis le dernier examen de l’OCDE effectué en 2004. Il montre que l’Espagne a remarquablement progressé sur bien des aspects des performances environnementales, notamment en faisant reculer l’intensité de carbone, d’énergie et de ressources de son économie et en étendant sensiblement les zones naturelles protégées. Dans l’ensemble, la population est satisfaite de la qualité de son environnement.
Le secteur industriel de l’Espagne se caractérise par une empreinte environnementale plus réduite que ceux de la plupart des autres pays européens, et il se classe dans le peloton de tête sous l’angle des systèmes de gestion de l’environnement. Cependant, les pressions sur l’environnement s’intensifieront vraisemblablement au fur et à mesure de la reprise économique. Ce chapitre examine les initiatives prises par les pouvoirs publics et par le secteur privé pour gérer les impacts du secteur industriel sur l’environnement. Il se penche sur certaines des politiques visant à renforcer les performances environnementales des entreprises et à imposer le respect de la réglementation. Il s’agit notamment du recours aux instruments économiques et aux systèmes de gestion de l’environnement.
Au cours de la dernière décennie, l’Espagne a continué de renforcer son cadre d’action dans le domaine de l’environnement et d’améliorer la coordination dans un contexte très décentralisé. Ce chapitre porte sur la gouvernance environnementale en Espagne et le cadre dans lequel s’inscrit sa politique de gestion de l’environnement. Il passe en revue les principales stratégies et initiatives lancées au cours de la décennie écoulée dans les domaines du développement durable et de la gestion de l’environnement. Il analyse aussi les mécanismes en place pour améliorer la coordination horizontale et verticale, ainsi que les instruments mis en œuvre pour veiller au respect des prescriptions en matière d’environnement. Il aborde également les progrès accomplis en matière de démocratie environnementale en accordant le libre accès à l’information et en améliorant la participation du public dans les processus décisionnels.
L’Espagne, qui est dotée de magnifiques paysages côtiers et terrestres, figure parmi les zones critiques de biodiversité recensées dans le monde. À partir de 2000, son économie a été l’une des plus dynamiques de la zone OCDE jusqu’à ce que la crise mondiale la frappe de plein fouet. Elle a ensuite semblé se stabiliser, les programmes de relance ouvrant des possibilités de croissance plus verte et plus durable.
Le présent chapitre examine les efforts de l’Espagne pour renforcer sensiblement son cadre d’action en matière de protection et d’utilisation durable de la biodiversité. Après une description de l’état de la biodiversité en Espagne, des évolutions survenues et des pressions qui pèsent sur elle, le présent chapitre se penche sur les progrès accomplis par le pays dans l’instauration de la législation indispensable pour promouvoir la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité. Il s’intéresse également à l’expansion des zones protégées terrestres et marines, aux outils de gestion disponibles, ainsi qu’aux principales évolutions du financement de la biodiversité. Pour finir, ce chapitre étudie également l’intégration des considérations de biodiversité dans d’autres secteurs, tels que l’agriculture et le tourisme.
L’Espagne a notablement amélioré l’ensemble de ses performances environnementales depuis 2000. Ce chapitre donne un aperçu des grandes tendances environnementales observées dans le pays ces dix dernières années. Les principales réalisations de l’Espagne dans le domaine de l’environnement sont mises en lumière, tout comme les défis qui restent à surmonter pour progresser vers une économie plus verte. Le chapitre décrit aussi les progrès accomplis par le pays dans la réduction de l’intensité carbone, l’intensité énergétique et l’intensité matérielle de son économie, dans la gestion de son patrimoine naturel, et dans l’amélioration de la qualité de vie environnementale.