Les États-Unis sont l’un des plus importants producteurs de produits agricoles du monde. Ils disposent d’un très vaste marché intérieur et sont le premier exportateur mondial de produits agricoles. En effet, la part de la production qui est exportée est plus de deux fois plus élevée dans l’agriculture que dans n’importe quel autre secteur aux États-Unis et l’excédent commercial agricole est un important stimulant pour l’économie du pays. Par conséquent, les politiques agricoles américaines exercent une forte influence sur les marchés agricoles mondiaux.

Les États-Unis mettent en œuvre toute une série de politiques agricoles qui visent à atteindre des objectifs habituels, comme la stabilisation de la production et le soutien des revenus agricoles, aussi bien que d’autres dont l’importance s’est récemment accrue, consistant par exemple à assurer une alimentation suffisante, à garantir la sécurité des aliments, à promouvoir la protection de l’environnement et à favoriser le développement rural.

Cette étude analyse et évalue les politiques agricoles des États-Unis, et plus particulièrement la loi de 2008 sur l’alimentation, la conservation des ressources et l’énergie, en la replaçant dans le contexte de l’évolution de la politique agricole enregistrée aux États-Unis depuis 1985. Elle examine de près cinq lois agricoles : la loi sur la sécurité alimentaire de 1985 ; la loi sur l’alimentation, l’agriculture, la conservation des ressources et les échanges de 1990 ; la loi fédérale sur l’amélioration et la réforme de l’agriculture de 1996 ; la loi sur la sécurité agricole et l’investissement rural de 2002 ; et la loi sur l’alimentation, la conservation des ressources et l’énergie de 2008. Cette étude examine aussi plusieurs problèmes et défis qui se font jour auxquels devront répondre les politiques agricoles des Etats-Unis et propose des recommandations importantes à l’intention des pouvoirs publics.

Résumé
Chapitre 1. Le rôle de l’agriculture dans l’économie américaine
-L’agriculture dans l’économie
-Structures du secteur agricole
-Revenus et patrimoine des ménages agricoles
-Évolutions de la production agricole, de l’utilisation des intrants et de la productivité
Chapitre 2. Soutien à l’agriculture aux États-Unis
-Toile de fond
-Évolution du soutien à l’agriculture
Chapitre 3. Politiques relatives au secteur des productions végétales
-Politiques de soutien aux cultures sous programme dans le cadre de la loi agricole de 2008
-Politique de soutien du sucre
Chapitre 4. Politiques relatives au secteur de l’élevage
-Toile de fond
-Politiques de soutien du secteur laitier
Chapitre 5. Politiques en matière de commerce international
-Toile de fond
-Programmes de soutien des exportations
-Mesures de protection à l’importation
-Aide alimentaire internationale
Chapitre 6. Politiques agroenvironnementales
-Toile de fond
-Évolution des programmes agroenvironnementaux aux États-Unis avant la loi agricole de 2008
-Dispositions agroenvironnementales dans la loi agricole de 2008
Chapitre 7. Politiques de développement rural
-Toile de fond
-Programmes de développement rural
-Dispositions relatives au développement rural dans la loi agricole de 2008
Chapitre 8. Politiques en faveur des énergies renouvelables
-Toile de fond
-Principales dispositions de la loi agricole de 2008
Chapitre 9. Politiques d’aide alimentaire intérieure
-Toile de fond
-Dispositions relatives à l’aide alimentaire intérieure dans la loi agricole de 2008
Chapitre 10. Sécurité des aliments, commercialisation des denrées et autres politiques concernant l’alimentation
-Sécurité des aliments
-Commercialisation
-Étiquetage du pays d’origine
Chapitre 11. Orientations futures de la politique agricole
-Évaluation du déroulement de la réforme depuis 1985
-Quelques problèmes et défis émergents
-Principales recommandations
-Annexe A. Principaux éléments des lois agricoles de 1985, 1990, 1996 et 2002
-Annexe B. Politiques de soutien au coton
-Annexe C. Impact de la loi sur l’indépendance et la sécurité énergétiques sur les marchés des biocarburants et les marchés agricoles : analyse réalisée avec le modèle AGLINK
-Annexe D. Le Modèle d’évaluation des politiques de l’OCDE (MEP)
-Annexe E. Tableaux
Bibliographie