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Estudio de la OCDE sobre la política regulatoria en Colombia
Más allá de la simplificación administrativa
OECD Publishing , Publication date:  11 Apr 2014
Pages: 206 , Language: Spanish
Version: Print (Paperback) + PDF
ISBN: 9789264201958 , OECD Code: 422013224P1
Price:   €60 | $84 | £54 | ¥7800 | MXN1080 , Standard shipping included!
Availability: Available
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Details

Description

Un manejo macroeconómico prudente y reformas estructurales recientes han ayudado a Colombia a resistir los efectos de la crisis financiera global. El Gobierno de Colombia ha puesto un énfasis particular en la simplificación de trámites que impactan a empresas y ciudadanos. Además, ha puesto en marcha diversas iniciativas para hacer a la administración más transparente y accesible para los ciudadanos. Sin embargo, después de varios años en operación, este enfoque debe ajustarse para abordar los antecedentes de la regulación. Colombia aun carece de una política de mejora regulatoria con un enfoque de gobierno completo y requiere repensar el diseño institucional para una implementación coherente de diferentes herramientas regulatorias. También necesita adoptar un enfoque sistemático para controlar y revisar la justificación y la lógica detrás de los trámites y, sobre todo, de las regulaciones. Finalmente, como en muchos otros países, el desarrollo y aplicación de una política integral de gobernanza regulatoria para los gobiernos subnacionales y la coordinación multi-nivel son temas pendientes.


Table of contents:

Siglas y abreviaturas  11
Resumen ejecutivo  15
Capítulo 1. Evaluación y recomendaciones 19
-Contexto económico y factores que impulsan la mejora regulatoria 19
-El contexto de gobernanza pública para la mejora regulatoria 19
-Avances de la mejora regulatoria y principales hallazgos del informe 20
-Recomendaciones clave 23
Capítulo 2. El contexto macroeconómico en Colombia 27
-Reseña del crecimiento económico de Colombia 28
-La aportación de la mejora regulatoria al desempeño económico de Colombia 34
-Bibliografía 36
Capítulo 3. Reforma y políticas regulatorias en un contexto nacional 37
-El contexto administrativo y legal para la mejora regulatoria en Colombia 38
-Políticas regulatorias y principios básicos 41
-Iniciativas de mejora regulatoria recientes y actuales 42
-Cooperación regulatoria internacional 47
-Evaluación y recomendaciones 48
-Anexo 3.A1. Recomendación del Consejo de la OCDE sobre Política y Gobernanza Regulatoria 2012 53
-Bibliografía 55
Capítulo 4. Instituciones para impulsar la mejora regulatoria en Colombia 57
-Instituciones y mecanismos para impulsar la mejora regulatoria 58
-Organización y gobernanza de entes reguladores y órganos de supervisión  65
-Evaluación y recomendaciones 69
-Anexo 4.A1. Principales características de los órganos de supervisión para promover la calidad regulatoria 77
-Anexo 4.A2. Evaluación regulatoria en instituciones parlamentarias de países de la OCDE 78
-Anexo 4.A3. El proceso regulatorio en Canadá 80
-Anexo 4.A4. La Comisión de Productividad de Australia 82
-Bibliografía 83
Capítulo 5. Capacidades administrativas de Colombia para generar nuevas regulaciones 85
-Transparencia administrativa y previsibilidad 86
-El uso de la consulta para el diálogo con grupos afectados 90
-Elección de instrumentos de política pública: regulaciones y alternativas  94
-Revisión legal de propuestas regulatorias 96
-Potencial para el uso del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR) 97
-Bibliografía 110
Capítulo 6. Gestión y racionalización de la regulación en vigor en Colombia 111
-Revisiones del acervo de regulaciones y trámites 112
-Iniciativas de simplificación administrativa  115
-Evaluación y recomendaciones  125
-Anexo 6.A1. Buenas prácticas internacionales para revisar el acervo regulatorio 132
-Bibliografía 134
Capítulo 7. Cumplimiento, aplicación y apelaciones en Colombia 135
-Enfoques para la aplicación y el cumplimiento de regulaciones 136
-Uso de enfoques basados en riesgo 138
-Proceso de apelación de decisiones regulatorias 139
-Evaluación y recomendaciones 140
-Bibliografía  144
Capítulo 8. Evaluación regulatoria ex post en Colombia 145
-Evaluación ex post de las regulaciones 146
-Evaluación ex post de los programas normativos y las instituciones reguladoras 148
-Evaluación y recomendaciones  149
-Bibliografía 151
Capítulo 9. Gobernanza regulatoria multinivel en Colombia 153
-Organización del territorio colombiano y distribución de atribuciones regulatorias 154
-Coordinación multinivel  157
-Retos y buenas prácticas para la mejora regulatoria en el nivel subnacional 160
-Evaluación y recomendaciones  161
-Anexo 9.A1. . Plataformas de diálogo multinivel en Canadá e Italia 164
-Bibliografía 165
Capítulo 10. Mejora regulatoria en Barranquilla 167
-Introducción 168
-Un marco de referencia para entender la gobernanza regulatoria multinivel 171
-Necesidad de una política regulatoria en Barranquilla 177
-Diseño institucional en Barranquilla  178
-Coordinación multinivel 183
-Inspecciones, cumplimiento y ejecución 187
-Capacidades administrativas del gobierno local para elaborar nuevas regulaciones 190
-Comunicación y transparencia de decisiones regulatorias 193
-Iniciativas de simplificación administrativa 194
-Evaluación y recomendaciones 198
-Bibliografía  205

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