La création d'emplois est un élément clé de toute stratégie de développement. Les politiques de développement de l'emploi en milieu rural doivent être liées à la stratégie nationale pour l'emploi. Cependant, la politique de création d'emplois en zone rurale doit trouver un juste milieu entre des mesures inspirées par des différences territoriales. En effet, étant donné la diversité des situations économiques, sociales et environnementales, la création d'emplois dans les zones rurales est une tâche particulièrement complexe pour les gouvernements. Cette étude traite des mesures que peuvent prendre les pouvoirs publics pour favoriser l'emploi en milieu rural. Elle examine quatre domaines de l'action gouvernementale et leur utilité dans une approche intégrée de la création d'emplois : aide directe, aide indirecte, ressources humaines et infrastructures. La typologie utilisée pour analyser la pertinence de ces mesures met en relief les différences, mais indique aussi comment en tenir compte lors de l'élaboration de stratégies efficaces de création d'emplois.