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L'Étude économique de l'OCDE pour l'Inde 2014 examine les récents développements économiques, politiques, et les perspectives et jette un regard plus détaillé sur le secteur manufacturier ; la participation des femmes et la santé.

L’Inde est parvenue à réduire les écarts entre hommes et femmes en matière de santé et d’éducation, mais les différences de participation à l’activité économique restent importantes, malgré une croissance économique soutenue depuis dix ans. Les raisons en sont complexes : le statut familial est rehaussé si les femmes restent au foyer, le travail à domicile est devenu plus intéressant qu’un travail marchand faiblement rémunéré, alors que les revenus des maris augmentent ; en outre, les problèmes de sécurité et le manque d’infrastructures éloignent les femmes du marché du travail. Néanmoins, le fort taux de chômage des femmes qualifiées et la volonté de travailler que les femmes expriment dans les enquêtes réalisées montrent que de nombreuses femmes travailleraient si les conditions s’amélioraient. Des politiques visant spécifiquement à l’égalité hommes-femmes seront nécessaires si l’on veut étendre les opportunités économiques des femmes (World Bank, 2012 ; Duflo, 2012). Le présent chapitre analyse les déterminants de la faible participation des femmes indiennes à l’économie et recommande des mesures propres à la renforcer. Des estimations des effets à long terme sur la croissance d’une participation accrue des femmes grâce à certaines mesures sont également présentées.

La faible espérance de vie en Inde étant pour une large part imputable à une forte mortalité due à des maladies transmissibles, c’est par le déploiement de mesures préventives auprès de l’ensemble de la population que les progrès les plus notables en matière sanitaire seront obtenus. L’accès aux services de santé publics est très variable, ce qui pousse bon nombre de personnes, essentiellement celles qui sont en mesure de payer, à s’adresser aux prestataires du secteur privé. Même si l’État a développé les services publics de soins de santé, il est nécessaire d’augmenter le nombre des professionnels de santé et les dépenses consacrées à ce secteur, afin de garantir une couverture sanitaire généralisée et adaptée. La priorité devrait être accordée aux services de soins de santé primaires. Pour que l’accroissement des ressources se traduise par une amélioration des services, il est nécessaire d’améliorer la gestion des services de santé publics. Il faudra s’appuyer davantage sur le secteur privé, tout en obligeant celui-ci à se conformer à des normes de qualité élémentaires.

Améliorer le cadre macroéconomique pour favoriser une croissance durable et inclusive. L’Inde a bénéficié pendant près d’une décennie d’une forte croissance économique impulsée en partie par des réformes structurelles, et son taux de pauvreté a été réduit de moitié pendant cette période. Toutefois, la croissance a fléchi entre 2012 et 2014, les bénéfices des réformes antérieures s’amenuisant et les mesures de relance budgétaire et monétaire ne pouvant plus être maintenues en raison d’une inflation élevée et du déficit de la balance courante. Des facteurs extérieurs ont également pesé dans la balance.

Le secteur manufacturier a peu contribué à la croissance et sa part dans le total des exportations de marchandises a diminué, la croissance économique ayant été essentiellement tirée par les services. L’industrie manufacturière a créé peu d’emplois nouveaux, et l’essentiel de la progression de l’emploi observée récemment a concerné le secteur informel, dans lequel les travailleurs ne bénéficient pas des dispositifs de protection sociale.La productivité du secteur manufacturier est faible, en partie parce que la taille relativement modeste des entreprises manufacturière rend difficile l’exploitation des économies d’échelle. En dépit d’une main-d’œuvre abondante, faiblement qualifiée et relativement mon marché, l’industrie manufacturière indienne se caractérise par une intensité en capital et en qualifications étonnamment élevée. Par ailleurs, les entreprises sont peu enclines à étoffer leurs effectifs et à grossir : en restant petites, elles peuvent échapper à certains impôts et à une réglementation du travail complexe. L’acquisition de terrains prend beaucoup de temps, les entreprises subissent de fréquentes coupures d’électricité et l’infrastructure de transport laisse à désirer. Tout ceci est particulièrement pénalisant car l’industrie manufacturière a grand besoin d’infrastructures efficaces.Un secteur manufacturier plus fort permettrait à l’Inde d’augmenter sa productivité et de rendre sa croissance plus inclusive, et contribuerait à redresser le solde de sa balance courante. L’Inde devrait en particulier chercher à créer plus d’emplois dans le secteur formel, qui tendent à offrir plus de sécurité et à avoir une plus forte productivité.